El Barrio Las Peñas

Es el conjunto urbano-arquitectónico más representativo de principios de siglo que aún se conserva en Guayaquil. Su valor histórico está dado no sólo por estar ubicado en el sitio mismo en que se fundó la ciudad, sino también porque su arquitectura es testimonio de una época, de un modo de vida, de una forma de construir y ornamentar las casas, fundamentos permanentes de nuestra identidad ciudadana.

El entorno natural del lugar, compuesto por el Cerro Santa Ana y el Río Guayas, la traza singular de la calle Numa Pompilio Llona, los elementos urbanos como El Fortín, La Planchada, la Plaza Colón, la Iglesia de Santo Domingo, conforman un conjunto único en su género, que lo convierten en un enclave histórico-cultural que es necesario poner en valor y preservar.

Todos estos méritos fueron considerados por el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, para que en el año 1982 fuera declarado Patrimonio Cultural de la Nación, quedando bajo la protección de la Ley para su conservación.

La Subdirección del Litoral del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, consciente del avanzado estado de deterioro en que se encuentra el barrio, agravado en los últimos años, producto del abandono de sus casas y de intervenciones mal ejecutadas, inició arduas gestiones para obtener fondos parar la restauración de este importante conjunto histórico.

El Gobierno Nacional del Dr. Rodrigo Borja atendió esta solicitud, y mediante una línea de crédito especial otorgada por el Banco de desarrollo (actual Banco del Estado) asignó 800 millones de sucres para que se inicie el Proyecto de Restauración y Rehabilitación del Barrio.

El Proyecto parte del criterio de que la rehabilitación del Barrio tiene que ser integral, por lo tanto abarca dos campos de trabajo: a nivel urbano y a nivel arquitectónico. En el aspecto urbano se rehabilitarán El Fortín y La Planchada, zonas que se encuentran muy deterioradas y abandonadas desde hace algunos años y que requiere recuperar su carácter de sitio histórico de incuestionable trascendencia para la ciudad. Igualmente, como producto final, se elaborarán normas y recomendaciones especiales para la protección de toda esta zona declarada Patrimonio Cultural, que comprende no solamente las casas de la calle Numa Pompilio Llona, sino toda su área circundante.

A nivel arquitectónico se elaborarán los proyectos de restauración de tres edificaciones, siendo éstas las que se encontraron en peores condiciones, o cuyos trabajos hayan quedado inconclusos.

El INPC se ha propuesto seguir el proceso de forma técnicamente correcta, de tal forma que ésta tenga un éxito seguro. Para que los guayaquileños podamos admirar el sitio histórico más representativo de la ciudad, como debe conservarse.

Citas sin fuentes ...

Sobre la ocupación antigua del sitio nos hablan algunos cronistas e historiadores de la época, que relatan:

“…eligió Orellana como el mejor asiento en todo concepto el actual Guayaquil, al pie del Cerrillo Verde o LLUSCA-LOMA, hoy llamado de Santa Ana, en 1537”

“… La entrada a la ciudad por el norte la constituía un desfiladero entre el río y el cerro que, geológicamente, estaba constituido por grandes peñas (desde La Planchada a La Atarazana), en el norte de este desfiladero existía un desembarcadero que se denominó posteriormente Puerto Viejo, y que consistía en una balsa anclada a la ribera”

“… Siendo pocos los pobladores de Puerto Viejo, para evitar el descalabro de cualquier ataque, el camino por Las Peñas debió estar protegido por una muralla y puerta para entrar a la ciudad”.

“… Tiene el mérito de ser el primer barrio que se fundó, y su calle angosta y sinuosa que bordea el cerro y que hoy se llama “Numa Pompilio Llona” desde principios de siglo, salía de la actual hacienda de la atarazana, comenzando por el fortín. A este callejón se lo llamó por muchos años la calle de los pescadores por cuanto fueron ellos los que cerca a la ría, los primeros que se ubicaron allí”.

“…Más tarde, al ensanchar la calle fue lugar del buen gusto de familias que construyeron hermosas viviendas que habitaban especialmente en época de invierno como descanso de fin de semana, por las brisas abundantes”

EL DIRECTOR NACIONAL DEL INSTITUTO DE PATRIMONIO CULTURAL

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el Artículo Séptimo de la Ley de la materia.

CONSIDERANDO

QUE La ciudad de Guayaquil, fundada en el año de 1537, ha experimentado el más amplio desarrollo urbano y el mayor incremento demográfico, convirtiéndose en la urbe más poblada de la República.

QUE Los materiales tradicionales empleados en la construcción de la vivienda urbana fueron poco resistentes a la acción del tiempo y de fácil contaminación de los agentes de deterioro y por cuanto ha sufrido a lo largo de su historia grandes flagelos que han devastado la ciudad.

QUE La renovación urbana con el auge de las edificaciones contemporáneas ha dado una nueva fisonomía a la ciudad.

QUE Estos y otros factores climáticos han destruido la mayoría de las singularidades y calidades arquitectónicas de la antigua ciudad colonial y republicana.

QUE Gracias a una especial ubicación geográfica, el tradicional Barrio “Las Peñas” ha podido conservarse con sus mismas características y valores arquitectónicos tradicionales.

ACUERDA

ARTICULO 1º.- Declarar Bien Perteneciente al Patrimonio Cultural del Estado a los edificios y sectores urbanos siguientes:

La calle “Numa Pompilio Llona” del barrio “Las Peñas”, sector aledaño integrado por la Plaza Colón con su entorno.

ARTICULO 2º.- Edificios y sectores que se encuentran delimitados como Areas de Primer Orden en los planos y documentos habilitantes.

Declarar como Area de Respeto e influencia al de los Bienes Culturales constantes en el Artículo Primero de la presente Declaratoria a las siguientes zonas urbanas:

Los cerros El carmen y Santa Ana.

Estas zonas de influencia están delimitadas como áreas de respeto en los planos y documentos habilitantes.

ARTICULO 3º.- Incorporar bajo el régimen de la Ley de Patrimonio Cultural a los sectores históricos denominados en el Artículo Primero. Estas zonas urbanas de Primer Orden estarán amparadas además, por la correspondiente Ordenanza Municipal de Protección que se expedirá con el asesoramiento y visto bueno del instituto de Patrimonio Cultural.

ARTICULO 4º.- Proteger la Zona de Influencia y Respeto que se delimita en el Artículo Segundo de esta resolución, mediante la misma u otra Ordenanza Municipal, que se expedirá con el visto bueno del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, la que contendrá especificaciones concretas para su tratamiento, y cuya aplicación estará a cargo de la Comisión de Protección del Patrimonio Cultural de la Ciudad de Guayaquil.

Dado en Quito, a los veinte y tres días del mes de Julio de Mil novecientos ochenta y dos.

Rodrigo Pallares Zaldumbide

DIRECTOR NACIONAL

INSTITUTO NACIONAL DE PATRIMONIO CULTURAL